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政府信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府环境信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。
为了更好地提供政府环境信息公开服务,本机关编制了《济南市环境保护局政府环境信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府环境信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。
本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在济南市人民政府网站(http://www.jinan.gov.cn )和本机关政府网站(http:// www.jnepb.gov.cn)上查阅本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点济南市环保局 (地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A13 ) 领取。
一、信息分类和编排体系
本机关在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府环境信息:
(一)机构职能
主要包括:本机关机构设置及主要职能情况;机构领导及分工情况;内设机构设置及职能情况;下(直)属单位设置及职能情况等。
(二)政策法规
主要包括:由本市制定、与本机关职责相关的环保地方性法规、规章;以本机关名义发布或者本机关牵头与其他部门联合发布的规范性文件等。
(三)规划计划
主要包括:环境保护五年规划,水、气等污染防治专项规划,年度工作计划等。
(四)业务工作
主要包括:各项环境保护行政许可事项、依据、条件、数量、程序期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;市政府整治违法排污企业保障群众健康环保执法行动通报;行政处罚情况;环保系列创建情况;突发环境事件的应急预案;环境年鉴,年度环境状况等。
(五)人事信息
主要包括:本机关人事任免事项;本机关公务员及事业单位工作人员招考录用计划、程序、结果等;干部公选公招条件、程序、结果等。
(六)财务信息
主要包括:环境保护行政事业性收费的项目、依据、标准;政府集中采购项目的目录、标准及实施情况等。
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府环境信息,本机关编制了《 济南市环境保护局政府环境信息公开目录》(以下简称《目录》)。本机关在编排以上各类政府环境信息时,按照业务和信息类别,划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在济南市人民政府网站(http://www.jinan.gov.cn)或本机关政府网站(http:// www.jnepb.gov.cn)上查阅该《目录》,也可以到济南市环境保护局(地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A13 ) 查阅。
二、获取形式
1、主动公开
本机关主动公开的政府环境信息范围,详见《目录》。
● 公开形式
本机关政府环境信息公开主要采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为http://www.jnepb.gov.cn
本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府环境信息:
1、通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府环境信息;
2、本机关在办公楼一楼设有政府环境信息公开查阅点,公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府环境信息;
3、本机关在办公楼一楼设有政府环境信息公告栏、电子屏幕,主动公开政府环境信息。
本机关网上公开的信息,除环保法律法规和规范性文件类信息以外,网上留存的期限为2年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开,公民、法人或者其他组织可以到本机关设立的公共查阅点(济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A13 )查阅。
● 公开时限
本机关主动公开的政府环境信息,自政府环境信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府环境信息公开的期限另有规定的,从其规定。
2、依申请公开
除本机关主动公开的政府环境信息外,公民、法人或者其他组织可以根据生产、生活需要,向本机关申请获取相关政府环境信息。
本机关政府环境信息公开申请受理机构为市环境信息中心,负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府环境信息公开申请。
● 提出申请
向本机关申请获取政府环境信息的,应当书面填写《济南市环境保护局政府环境信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站上下载电子版,复制有效。
申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。
1. 本机关受理书面提交的政府环境信息公开申请。
除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府环境信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府环境信息公开申请”的字样。
2. 本机关受理通过互联网提交的政府环境信息公开申请。
申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》,向本机关提交政府环境信息公开申请,网址为http:// www.jnepb.gov.cn。
本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
● 申请处理
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府环境信息公开申请后,根据需要,通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。
对申请人提出的政府环境信息公开申请,本机关将根据不同情况分别作出答复,详见本机关处理政府环境信息公开申请流程图(见附件2)。
本机关办理申请人政府环境信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,经市环保局政府环境信息公开工作机构负责人同意,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。
本机关依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
● 收费标准
本机关依申请提供政府环境信息的收费标准依照国家、省、市物价与财政部门制定的标准执行,收取的费用全部上缴财政。
申请公开政府环境信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。
三、政府环境信息公开工作机构
本机关政府环境信息公开工作机构为:济南市环境保护局办公室
办公地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A区13楼;
邮政编码:250101
办公时间:8:30-12:00 13:30-17:00(工作日)
工作日值班电话:66608600
节假日和夜间值班电话:86928176
传真:0531-66608616
电子信箱:jnepb@jn.gov.cn
本机关政府环境信息公开申请委托受理机构为:济南市环境信息中心
办公地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦G区13楼;
邮政编码:250101
办公时间:8:30-12:00 13:30-17:00(工作日)
电子信箱:hbxxgk@jn.gov.cn
四、其他
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府环境信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。 公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府环境信息公开义务的,可以向本机关监察室投诉举报。投诉电话:0531-66608609,传真:0531-66608616,电子邮箱:wfhbj@jn.gov.cn,办公地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A区13楼,邮政编码:250101,接待投诉时间: 8:30-12:00 13:30-17:00(工作日)。 公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府环境信息公开工作主管部门举报。 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府环境信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
济南市环境保护局
二〇〇八年四月二十一日
附件:济南市环境保护局政府环境信息公开申请表
 
 
济南市环境保护局处理政府环境信息公开申请流程图
 
济南市环境保护局版权所有
地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A区13楼
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